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企業(yè)新聞 => 加快發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè) 夯實(shí)“江蘇創(chuàng)造”之基	【打印此頁(yè)】【返回】

發(fā)布日期：[2006/7/5] 共閱[1869]次

機(jī)械裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)工具的各制造業(yè)的總稱(chēng)，被譽(yù)為"母體"工業(yè)。主要包括金屬制品、通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸、武器彈藥、電氣機(jī)械及器材、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)八大類(lèi)，其中又以通用設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通運(yùn)輸、電氣機(jī)械及器材、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子這五大行業(yè)為重要組成部分。機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展直接制約著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其技術(shù)水平?jīng)Q定著相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的高低。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，沒(méi)有發(fā)達(dá)的機(jī)械裝備制造業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。黨的十六大報(bào)告提出"用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力振興裝備制造業(yè)"。貫徹落實(shí)黨的十六大精神，大力發(fā)展江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)，對(duì)江蘇省在新一輪發(fā)展中占據(jù)有利位置，更好的應(yīng)對(duì)高科技時(shí)代的激烈競(jìng)爭(zhēng)，加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐具有重要意義。　　一、江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀　　江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)歷史悠久，以無(wú)錫機(jī)械工業(yè)為代表，距今已有近百年的發(fā)展歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)得到了迅速發(fā)展，近5年來(lái)，總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%，高于全省GDP增長(zhǎng)速度，也超過(guò)全國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)的年均增速。江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)無(wú)論是規(guī)模，還是產(chǎn)品數(shù)量檔次都有了很大的提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，2004年江蘇省的機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全國(guó)的比重達(dá)到了15.8%，連續(xù)數(shù)十年領(lǐng)先各省，成為全國(guó)最大的機(jī)械裝備產(chǎn)品制造基地。　　在著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的十幾年來(lái)，江蘇省機(jī)械裝備工業(yè)一直走在其它行業(yè)前列，引領(lǐng)著江蘇省工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。但進(jìn)入1999年后，機(jī)械裝備工業(yè)各種效益指標(biāo)明顯下滑，低于全省平均水平。1999年七大機(jī)械裝備制造業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到28.8%，高于全省工業(yè)平均水平5個(gè)點(diǎn)，產(chǎn)值利稅率和工業(yè)增加值率都低于全省工業(yè)平均水平；2000年至2004年，雖然企業(yè)虧損面大大減小，從20.3%下降到14.3%，但產(chǎn)值利稅率和工業(yè)增加值率一直末超過(guò)全省工業(yè)平均水平。從具體行業(yè)來(lái)看，影響機(jī)械裝備業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的主要行業(yè)是電子及通信設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，進(jìn)入2001年，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)超過(guò)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)成為影響江蘇省機(jī)械裝備業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的第二大行業(yè)。　　江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)雖然總量居全國(guó)第一，但大而不強(qiáng)，大而不優(yōu)。2001年全國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)單體平均規(guī)模在7297萬(wàn)元，同年江蘇省的企業(yè)平均資產(chǎn)為5817萬(wàn)元；到2004年全國(guó)平均水平為8787萬(wàn)元，而江蘇省僅提高到7626萬(wàn)元，仍末超過(guò)全國(guó)平均水平。同期江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)從7002家迅速膨脹到10120，占全國(guó)的比重也從14.5%上升到15.6%。江蘇省機(jī)械裝備行業(yè)的外延式增長(zhǎng)在一定程度上造成了部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呈下滑趨勢(shì)。由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主持的"中國(guó)機(jī)械工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力狀況測(cè)評(píng)"表明，2001年江蘇機(jī)械裝備行業(yè)中列入全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)的企業(yè)有22家，與上海市并列全國(guó)第一，比浙江省多10家。到2002年，江蘇僅為11家，而上海入選數(shù)18家，仍居全國(guó)第一，江蘇僅比入選第三的浙江省多1家。而2003年的測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，浙江已經(jīng)超過(guò)上海，成為入圍百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的地區(qū)，江蘇則落至第三名。在前后三次測(cè)評(píng)中，江蘇僅有春蘭（集團(tuán)）公司一家蟬聯(lián)百?gòu)?qiáng)稱(chēng)號(hào)，而上海有三家，浙江有兩家。　　江蘇機(jī)械裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降在市場(chǎng)占有率上也有一定的表現(xiàn)。七大行業(yè)的主要產(chǎn)品中代表高技術(shù)水平的高精度機(jī)床的產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，到2004年，江蘇省產(chǎn)的高精度機(jī)床為42臺(tái)，僅為1999年產(chǎn)量的32%。其它產(chǎn)品雖然都呈現(xiàn)較大的上升趨勢(shì)，但與全國(guó)的總產(chǎn)量相比，增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)平均水平，占全國(guó)的比重也有所降低：2000年江蘇金屬切削機(jī)床的產(chǎn)量占全國(guó)的比重達(dá)21.1%，到2002年比重下降到13.2%，到2004年，江蘇產(chǎn)量雖有所上升，但僅保持在17.4%的水平。在以銷(xiāo)定產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)律作用下，江蘇機(jī)械裝備行業(yè)在七大主要分行業(yè)中有三個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)，在全國(guó)的位次后移，其中最明顯的是汽車(chē)行業(yè)。80年代前，江蘇汽車(chē)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一直為全國(guó)第三位，現(xiàn)在僅列第五位，有些經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)甚至降為全國(guó)第七、第八位。江蘇農(nóng)機(jī)制造行業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一達(dá)20多年，但1998年后被山東超過(guò)，而且與山東的差距越來(lái)越大。專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表文化辦公機(jī)械制造業(yè)的市場(chǎng)占有率及在全國(guó)的位次都從第一降為第二。在2004年全國(guó)數(shù)控車(chē)床"中國(guó)名牌"產(chǎn)品評(píng)選中，江蘇品牌無(wú)一上榜。　　二、江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)加速發(fā)展的制約因素探析　　機(jī)械裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)與特征顯示，機(jī)械裝備制造業(yè)是任何先進(jìn)科學(xué)技術(shù)如信息技術(shù)、生物工程技術(shù)的載體和基礎(chǔ)。先進(jìn)的機(jī)械裝備制造業(yè)必須有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐，而應(yīng)用尖端的科學(xué)和創(chuàng)造新的技術(shù)又必須有扎實(shí)的機(jī)械裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)。因此西方發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)不具有強(qiáng)大的機(jī)械裝備制造業(yè)。江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)雖然總量在全國(guó)居于前列，但近幾年的發(fā)展勢(shì)頭表明，快速發(fā)展還存在一定的制約因素。　　1、生產(chǎn)集中度低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分散。江蘇省缺少真正能夠起到支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作用的大企業(yè)，特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)。在2005年度中國(guó)機(jī)械工業(yè)銷(xiāo)售收入百?gòu)?qiáng)的評(píng)比中，江蘇省無(wú)一企業(yè)進(jìn)入前三甲，僅有兩家企業(yè)進(jìn)入前十名，分別是：徐工集團(tuán)位居第四（131.14億元）、春蘭集團(tuán)位列第六（120.79億元）。江蘇省汽車(chē)工業(yè)，起步很早，但生產(chǎn)集中度低、競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，市場(chǎng)拓展緩慢。2002年，生產(chǎn)整車(chē)18.1萬(wàn)輛，其中轎車(chē)4.5萬(wàn)輛。整車(chē)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的5.5%，為一汽集團(tuán)的11%，轎車(chē)產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的3.9%。在2005年度中國(guó)汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售收入前30強(qiáng)的排名中，江蘇省僅有金城集團(tuán)有限公司上榜，而且僅位列28名，較上年下滑2位。　　2、原創(chuàng)性技術(shù)較少，自主開(kāi)發(fā)和重大裝備的制造能力薄弱。企業(yè)能夠長(zhǎng)久的置身于某行業(yè)的領(lǐng)先地位，必需有強(qiáng)大的科技支持，以高科技含量的產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)，獲得超額利潤(rùn)。在2005年度江蘇重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)表明，雖然江蘇省機(jī)械裝備業(yè)的整體研發(fā)投入比其它行業(yè)的要多，108家企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的2.4%，但與國(guó)外大企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)一般占營(yíng)業(yè)收入的4―10%相距甚遠(yuǎn)。而且這108家企業(yè)中，有10%的企業(yè)在2005年度的研發(fā)投入為零，缺乏一貫的技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略指導(dǎo)�？萍纪度氲囊�(guī)模較小直接導(dǎo)致江蘇省大部分企業(yè)主要靠外來(lái)技術(shù)維持生產(chǎn)，而對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收并通過(guò)創(chuàng)新形成自己的產(chǎn)業(yè)投入不足、重視不夠，造成主要機(jī)械產(chǎn)業(yè)的技術(shù)很多關(guān)鍵的核心零部件和自動(dòng)控制系統(tǒng)要從國(guó)外進(jìn)口，缺少大型成套設(shè)備產(chǎn)品，原創(chuàng)性的技術(shù)和產(chǎn)品較少，高附加值產(chǎn)品普遍低于生產(chǎn)國(guó)家。　　3、高級(jí)技工人才瓶頸嚴(yán)重制約機(jī)械裝備業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，越來(lái)越多標(biāo)有"中國(guó)制造"的產(chǎn)品飄洋過(guò)海。然而，工人隊(duì)伍中高級(jí)技工嚴(yán)重短缺，技師、高級(jí)技師年齡普遍偏高的狀況日漸凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省技能人才占城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)比例僅為3％左右，而其中90%以上是初級(jí)和中級(jí)技工，高級(jí)技工和技師的匱乏成為制約江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。正如全國(guó)勞模、開(kāi)灤工人技師趙國(guó)峰所說(shuō)"高級(jí)技工好比橋梁，任何知識(shí)創(chuàng)新成果沒(méi)有中高級(jí)技工、技師的參與，只會(huì)停留在圖紙和樣品階段"的一樣，現(xiàn)在江蘇省很多企業(yè)雖然用大量的外匯引進(jìn)了不少先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)線，但由于缺乏能操作和修理這些洋機(jī)器的技工人才，導(dǎo)致許多企業(yè)在引進(jìn)生產(chǎn)線之后還要引進(jìn)國(guó)外的技師，有的甚至產(chǎn)生花數(shù)百萬(wàn)美元引進(jìn)的設(shè)備最后只能沉睡在廠房的嚴(yán)重后果。　　4、重大裝備進(jìn)口依存度不斷提高打破了機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)秩序。機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要研究單位、設(shè)計(jì)單位、制造企業(yè)、安裝企業(yè)和用戶(hù)的密切配合。由于江蘇省在有些行業(yè)的技術(shù)水平低于發(fā)達(dá)國(guó)家，重大裝備的進(jìn)口依存度不斷提高，不僅國(guó)內(nèi)大量?jī)?yōu)質(zhì)用戶(hù)被國(guó)外廠商占據(jù)，國(guó)內(nèi)機(jī)械裝備生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)的安裝企業(yè)生產(chǎn)難以為繼，而且也極大的影響了支撐機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展的研究單位和設(shè)計(jì)單位。在近幾年江蘇省的進(jìn)口商品中，機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的金額和增長(zhǎng)速度一直都居高不下，2000年到2004年，平均每年增長(zhǎng)60%以上，到2004年機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的進(jìn)口額占當(dāng)年進(jìn)口總額的48.9%，達(dá)到407億美元。有些設(shè)備制造企業(yè)，急于為困難企業(yè)找出路，紛紛與跨國(guó)集團(tuán)聯(lián)合，甚至一賣(mài)了之，成為跨國(guó)企業(yè)的一個(gè)"生產(chǎn)車(chē)間"，不僅幾十年積累下來(lái)的技術(shù)成果和人才隊(duì)伍面臨完全散失，國(guó)內(nèi)配套的研究、設(shè)計(jì)單位以及安裝企業(yè)徹底陷入無(wú)用武之地，只有嚴(yán)重萎縮。　　三、加快發(fā)展江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)的路徑選擇　　江蘇省的機(jī)械裝備制造業(yè)曾先后生產(chǎn)制造了我國(guó)第一臺(tái)精密無(wú)心磨床、第一臺(tái)用于核電站的大型凝結(jié)水處理裝置、第一臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控智能化中央空調(diào)、第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的航空發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)控系統(tǒng)等等若干個(gè)全國(guó)第一，為國(guó)家提供了大量的科技成果和先進(jìn)的技術(shù)裝備�，F(xiàn)在，雖然江蘇省機(jī)械裝備業(yè)的技術(shù)水平落后于許多發(fā)達(dá)國(guó)家甚至在某些方面也落后于一些兄弟省市，但我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械裝備制造業(yè)在江蘇省從"江蘇制造"向"江蘇創(chuàng)造"邁進(jìn)的道路上的重要作用，切實(shí)從以下幾個(gè)方面著手，促進(jìn)江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)的加快發(fā)展。　　1、制定支持和促進(jìn)江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，努力培養(yǎng)具有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)機(jī)械裝備行業(yè) 　　機(jī)械裝備制造業(yè)作為基礎(chǔ)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)度高的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其在提升整個(gè)國(guó)家制造業(yè)層次、在決定社會(huì)生產(chǎn)消耗水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體利益等方面的作用已被黨中央和國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)識(shí)。2006年3月8日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》已經(jīng)詳細(xì)制定了振興裝備制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，明確扶持16個(gè)機(jī)械裝備領(lǐng)域的行業(yè)發(fā)展。江蘇省應(yīng)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，由省政府制定發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè)的"專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃"，給予必要的資金和政策傾斜。對(duì)一些研制周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的高新技術(shù)裝備，以及具有較好基礎(chǔ)，有可能取得突破，形成自主創(chuàng)新能力和在國(guó)際市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)械裝備產(chǎn)品，省政府要予以重點(diǎn)扶持，以保證這些重點(diǎn)機(jī)械裝備領(lǐng)域的產(chǎn)品得到重點(diǎn)發(fā)展。對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收，進(jìn)而自主創(chuàng)新要加大支持力度，確定重點(diǎn)項(xiàng)目，從資金、人才等方面給予支持。對(duì)技術(shù)水平低、耗能高、污染重、役齡超過(guò)規(guī)定期限的機(jī)械裝備要限期淘汰。另外，對(duì)其它面廣量大的機(jī)械裝備制造產(chǎn)品也要分門(mén)別類(lèi)，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和法規(guī)、規(guī)章來(lái)規(guī)范機(jī)械裝備制造業(yè)的生產(chǎn)，避免低水平重復(fù)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，防止資源的浪費(fèi)，以確保江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)健康發(fā)展。　　2、應(yīng)用信息技術(shù)，提升和改造江蘇機(jī)械裝備制造業(yè) 　　以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)的快速發(fā)展，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不僅是形成了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力；更為重要的是它以極大的廣度和深度滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與之相融合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻、巨大的變化。機(jī)械裝備制造業(yè)與信息技術(shù)等高新技術(shù)相結(jié)合，使機(jī)械裝備制造業(yè)的一部分成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)自動(dòng)化儀表制造業(yè)、數(shù)控機(jī)床制造業(yè)、先進(jìn)的武器裝備制造業(yè)等等；另一部分傳統(tǒng)的機(jī)械裝備制造業(yè)則需要用信息技術(shù)進(jìn)行改造、提升。江蘇的機(jī)械裝備制造業(yè)既有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這些傳統(tǒng)的機(jī)械裝備制造業(yè)的自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫切需要信息技術(shù)進(jìn)行帶動(dòng)、改造并激活。信息技術(shù)首先可以促進(jìn)機(jī)械裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品"機(jī)電信息一體化"；二是可以提升裝備制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的柔性化和自動(dòng)化水平；三是可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的集成和共享。建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)將企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售、研究開(kāi)發(fā)等過(guò)程信息集成，使之成為協(xié)調(diào)、共享的企業(yè)資源，從而使企業(yè)步入信息化的軌道，成為高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的組織。四是可以促進(jìn)企業(yè)間信息的交流和制造資源的優(yōu)化配置。從而加速制造資源在更大范圍的流動(dòng)和優(yōu)化配置，也有利于企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)集成，提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。五是可以促進(jìn)企業(yè)供應(yīng)鏈的網(wǎng)絡(luò)化。隨著信息高速公路的不斷完善和現(xiàn)代物流系統(tǒng)的建立，企業(yè)的物資和配套件的采購(gòu)及產(chǎn)品的銷(xiāo)售將更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行。電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件將成為供銷(xiāo)過(guò)程中最常用的方式和手段�？傊�，信息技術(shù)的發(fā)展，將為江蘇省裝備制造業(yè)的發(fā)展和自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)增添強(qiáng)勁的動(dòng)力。　　3、要加快培養(yǎng)一批能夠提供重大技術(shù)裝備總承包服務(wù)的企業(yè)集團(tuán) 　　要提升江蘇省技術(shù)裝備制造業(yè)的單體規(guī)模和產(chǎn)品附加值水平，關(guān)鍵在于重點(diǎn)培養(yǎng)一些企業(yè)能夠提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、服務(wù)等一攬子服務(wù)，使江蘇省的企業(yè)逐步建立起自我研發(fā)、設(shè)計(jì)意識(shí)，把產(chǎn)品附加值最大的一部分留在省內(nèi)企業(yè)，并通過(guò)這些企業(yè)集中一批專(zhuān)業(yè)人才，不斷積累技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)，成為裝備制造業(yè)的主體。但江蘇省乃至我國(guó)目前設(shè)備制造業(yè)的現(xiàn)狀是，大部分的機(jī)械工業(yè)企業(yè)只是生產(chǎn)一些零配件，雖然產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量一直在上升，但利潤(rùn)卻仍然較少，只能淪為大型跨國(guó)企業(yè)的"代工車(chē)間"。相比較而言，在發(fā)達(dá)國(guó)家，由具有總承包能力的公司，如美國(guó)通用電氣和IBM、德國(guó)西門(mén)子、日本三菱重工等，把有關(guān)設(shè)計(jì)、制造企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，集中生產(chǎn)一項(xiàng)產(chǎn)品。雖然這些總承包公司所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品被分割到數(shù)十個(gè)甚至上百的制造企業(yè)去生產(chǎn)，但總承包公司控制著總體設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備的制造，這些公司是不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品的核心部件或者是附加值最高的零部件的生產(chǎn)權(quán)利。因而培養(yǎng)具有總承包服務(wù)的企業(yè)集團(tuán)，不僅可以集中優(yōu)勢(shì)科研力量攻關(guān)技術(shù)難題，而且掌握了生產(chǎn)和銷(xiāo)售的主動(dòng)權(quán)，保留住產(chǎn)品的絕大部分附加值，形成研發(fā)促生產(chǎn)，生產(chǎn)再促研發(fā)的良性循環(huán)。　　4、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，營(yíng)造有利于高級(jí)技工成長(zhǎng)的輿論，改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的局面　　江蘇省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要普通高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新人才，更需要職業(yè)教育培養(yǎng)的具有創(chuàng)業(yè)精神的第一線高素質(zhì)勞動(dòng)者。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)藍(lán)領(lǐng)工人的高素質(zhì)化，不僅符合當(dāng)前技師、高級(jí)技工的強(qiáng)大需求，而且也是加快用高新技術(shù)改造機(jī)械裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快捷之路。各發(fā)達(dá)國(guó)家由精英教育向大眾教育邁進(jìn)時(shí)，高職教育的發(fā)展起了很重要的作用，值得我們學(xué)習(xí)。如：德國(guó)聯(lián)邦政府創(chuàng)建了一種與傳統(tǒng)大學(xué)并行的新型高等教育機(jī)構(gòu)：高等專(zhuān)科學(xué)校，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上側(cè)重應(yīng)用技術(shù)，重視實(shí)踐教學(xué)，以培養(yǎng)各類(lèi)技術(shù)型人才為主；美國(guó)的職業(yè)教育以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以銷(xiāo)定產(chǎn)。企業(yè)需要什么人才，何時(shí)需要，學(xué)校就有針對(duì)性地培養(yǎng)相應(yīng)人才，使美國(guó)的職業(yè)教育與美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，各州的職業(yè)教育與本州的產(chǎn)業(yè)緊密銜接，與社區(qū)的政府相關(guān)部門(mén)或公司也有著相輔相成的關(guān)系。　　改善人才結(jié)構(gòu)還要從改革分配制度、營(yíng)造有利于高級(jí)技工成長(zhǎng)的輿論入手，實(shí)現(xiàn)"學(xué)而優(yōu)則俏"和"學(xué)而優(yōu)則富" ，打破"高級(jí)技工"叫好不叫座的怪圈。實(shí)現(xiàn)一流人才、一流崗位、一流業(yè)績(jī)、一流的報(bào)酬，從而使高校擴(kuò)招的個(gè)人高成本在社會(huì)上得以補(bǔ)償，個(gè)人價(jià)值真正得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要貫徹按生產(chǎn)要素分配的分配原則，逐步建立重貢獻(xiàn)、重實(shí)績(jī)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的畢業(yè)分配激勵(lì)機(jī)制。尤其應(yīng)當(dāng)營(yíng)造"能工巧匠與科技精英一樣光榮"的輿論氛圍，在全社會(huì)形成人人尊重身懷絕技的技術(shù)精英的環(huán)境，為"高級(jí)技工"健康成長(zhǎng)鋪平道路。


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