機(jī)械行業(yè):停止執(zhí)行所得稅的優(yōu)惠政策
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事件:國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2008年1月1日起停止執(zhí)行企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
我們的觀點(diǎn):
1、政策在執(zhí)行的9年間對(duì)鼓勵(lì)我國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造起到了巨大的推動(dòng)作用。但因有悖于WTO國民待遇原則,在新的《企業(yè)所得稅法》實(shí)施之際,這一政策光榮謝幕。未來國家可能出臺(tái)鼓勵(lì)購買國產(chǎn)設(shè)備的其他政策。
2、政策明確了自2008年1月1日起新購國產(chǎn)設(shè)備不再享有所得稅抵免優(yōu)惠,但對(duì)于仍有2007年或以前年度獲審批或核準(zhǔn)可抵所得稅但在07年底仍未抵完,且購買設(shè)備不足5個(gè)年度的企業(yè),未抵完部分在2008年及以后年度是否允許繼續(xù)抵免的問題未明確規(guī)定。
3、目前業(yè)界存在兩種觀點(diǎn):①可以繼續(xù)抵免,依據(jù)是認(rèn)為國稅發(fā)[2008]52號(hào)文只適用于自2007年12月31日后新購買的國產(chǎn)設(shè)備。②不可以繼續(xù)抵免,依據(jù)是國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅不屬于國發(fā)[2007]39號(hào)文中的過度優(yōu)惠政策的項(xiàng)目和范圍。我們認(rèn)為可以繼續(xù)抵免的可能性較大,原因是國發(fā)[2007]39號(hào)文適用于原享受低稅率和定期減免稅的企業(yè),而購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅原本就不在此范圍內(nèi),因此無法得出第二種觀點(diǎn)。
4、所得稅優(yōu)惠并未完全取消,而是從普遍抵免轉(zhuǎn)為特定抵免。新的《企業(yè)所得稅法》中規(guī)定對(duì)企業(yè)購買用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,當(dāng)年不足抵免的,可在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
5、我們認(rèn)為購買國產(chǎn)設(shè)備所得稅優(yōu)惠政策的取消對(duì)企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備的積極性有影響,未來企業(yè)購買進(jìn)口設(shè)備的傾向?qū)⑻ь^。對(duì)我國機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)有一定程度影響。
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