黨的十七大強調(diào)，要“振興裝備制造業(yè)”。裝備制造業(yè)是一個國家綜合制造能力的集中體現(xiàn)。

1983年建市的德陽，立市之基就是工業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)。歷史定位為德陽裝備制造業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，經(jīng)濟全球化和新科技革命為德陽打造具有國際競爭力的中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地注入新活力。從新的起點出發(fā)，德陽裝備制造業(yè)朝著“裝備中國，走向世界”的目標(biāo)闊步前進。

實力基礎(chǔ)雄厚走在前列

50多年來，累計生產(chǎn)水輪發(fā)電機組占全國總產(chǎn)量的2/5，電站汽輪機、汽輪發(fā)電機占1/3，電站鑄鍛件占1/2以上，大型連鑄連軋占1/3，重型鍛壓設(shè)備占1/5，大型船用鍛件占1/5。發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)三年居世界第一位，發(fā)電設(shè)備、大型鑄鍛件、石油鉆機制造能力處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位。

經(jīng)過50多年的發(fā)展，德陽裝備制造業(yè)已經(jīng)邁上一個新臺階。

德陽擁有中國二重集團、東方電機有限公司、東方汽輪機有限公司、四川宏華石油設(shè)備有限公司等一批國內(nèi)一流、世界知名的大型骨干龍頭企業(yè)。裝備制造業(yè)企業(yè)達到1470家，其中規(guī)模以上企業(yè)321戶，為龍頭企業(yè)配套的中小企業(yè)達到500余家。建成德陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、旌陽工業(yè)集中區(qū)、廣漢石油裝備工業(yè)園和小漢零部件加工園等配套工業(yè)園區(qū)，初步形成門類較為齊全、配套體系較為完善、技術(shù)裝備較為先進、有較強研制水平和一定規(guī)模的裝備制造業(yè)體系。

改革開放以來特別是近5年來，德陽裝備制造業(yè)邁入發(fā)展黃金期。2007年，全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值136.7億元、銷售收入437.9億元、利稅總額63.36億元、利潤總額51.33億元，分別是2002年的9.5倍、7.9倍、17.9倍、60.4倍。以裝備制造業(yè)為依托的德陽工業(yè)經(jīng)濟連續(xù)4年獲得省考核一等獎。

德陽重大裝備正在走向世界。二重完成出口波蘭的2250軋機合同，開我國冶金成套軋機出口歐洲的先河；東電產(chǎn)品出口越南等國家，特別是60萬千瓦汽輪發(fā)電機出口印度，標(biāo)志著德陽大型水電、火電產(chǎn)品進軍國際市場取得重大突破；東汽產(chǎn)品分別出口印尼等10余個國家；四川宏華開中國鉆機出口美國的先河，去年出口大型鉆機突破3億美元，居全國同行業(yè)第一。

能力科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來

二重自主設(shè)計、自主制造、自主安裝了當(dāng)今中國最大的水壓機———1.6萬噸水壓機，今年又啟動世界上最大的模鍛壓機———8萬噸模鍛壓機建設(shè)項目。東電攻克巨型發(fā)電設(shè)備研制的多項關(guān)鍵技術(shù)。東汽最近試制成功國內(nèi)首臺自主設(shè)計百萬千瓦等級超超臨界機組給水泵汽輪機。宏華每年推出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的鉆機新產(chǎn)品3至5種，年內(nèi)將建設(shè)成為世界上最大的陸上石油鉆機生產(chǎn)基地。

德陽始終把創(chuàng)新作為打造重裝基地、提升重裝企業(yè)競爭力的重點，積極搭建創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)加快自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。

以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進展。德陽裝備制造業(yè)已擁有國家級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、分中心4個，省級企業(yè)技術(shù)中心5個，市級12個，擁有專利的企業(yè)達到52家。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更加緊密，與清華大學(xué)、中國機械科學(xué)院等高校及科研院所建立了密切穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。以四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體的德陽重大技術(shù)裝備制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地正加快建設(shè)。

人才建設(shè)進一步加強。已建成市級以上重點職業(yè)院校35所，其中高校7所、全國實訓(xùn)基地4個，在校職教生近10萬人，年培訓(xùn)中等以上專業(yè)技術(shù)人才超過2萬人，每年為裝備制造業(yè)企業(yè)輸送技術(shù)工人5000人以上。

引進與創(chuàng)新相結(jié)合取得新突破。以提高自主創(chuàng)新能力為中心，努力拓展合作渠道，創(chuàng)新合作方式，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新上不斷取得新進展，以龍頭企業(yè)為代表的企業(yè)自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)新突破。德陽已被國家列為用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)試點城市。

潛力裝備中國走向世界

德陽是四川省重要的工業(yè)城市，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，在國家確定重點突破的16項關(guān)鍵領(lǐng)域中，有8項與德陽裝備制造業(yè)有直接和間接關(guān)系。

新世紀(jì)新階段，在經(jīng)濟全球化進程日益加快的背景下，裝備制造業(yè)面臨前所未有的機遇。

國家作出大力振興裝備制造業(yè)的決定，為德陽裝備制造業(yè)發(fā)展提供了政策保障。省委九屆四次全會作出打造“一樞紐、三中心、四基地”的部署，其中就有現(xiàn)代加工制造業(yè)基地。

國際制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，為德陽裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供了有利條件。當(dāng)前，在國際比較優(yōu)勢的吸引下，國際裝備制造業(yè)加速向亞洲尤其是中國轉(zhuǎn)移。結(jié)合德陽自身優(yōu)勢和發(fā)展定位，積極主動承接轉(zhuǎn)移，做大做強德陽裝備制造業(yè)機不可失。

我國已進入工業(yè)化加速期和重化工快速發(fā)展時期，社會消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級，市場需求旺盛為德陽裝備制造業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

西部大開發(fā)向縱深推進，為德陽裝備制造業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快和新農(nóng)村建設(shè)不斷推進，省委九屆四次全會提出建設(shè)西部綜合交通樞紐等，都將給裝備制造業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

合力政策扶持強力推動

未來五年，德陽的發(fā)展目標(biāo)是：裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入1000億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值350億元；規(guī)模以上企業(yè)超過400家，銷售收入過億元企業(yè)50家；建設(shè)4個百億企業(yè)，形成以二重、東電、東汽、四川宏華等重大技術(shù)裝備制造業(yè)企業(yè)為核心的大企業(yè)大集團。

省委書記劉奇葆強調(diào)，要大力支持東方、二重等重大技術(shù)裝備制造業(yè)企業(yè)做強做大，進一步提高德陽在全國重裝制造業(yè)的地位。省長蔣巨峰要求，德陽要緊抓機遇，加快發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，著力打造中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地。

德陽市委、市政府把建設(shè)中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地作為德陽加快工業(yè)化進程，落實黨的十七大和省委九屆四次全會精神的重要舉措，作出加快推進“工業(yè)強市”的決定，建立健全工作機制，成立市領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門、重裝龍頭企業(yè)組成的德陽市重裝基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的強大合力。

進一步明確德陽裝備制造業(yè)發(fā)展思路：圍繞建設(shè)中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地的戰(zhàn)略定位，打造德陽重裝千億產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)園區(qū)為載體，面向國際國內(nèi)兩個市場，通過引進消化吸收與自主創(chuàng)新、發(fā)展大企業(yè)大集團、完善產(chǎn)業(yè)配套、推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，著力提高重大裝備的自主研制能力、加工制造與系統(tǒng)集成能力、設(shè)備成套與工程總承包能力，逐漸形成重大技術(shù)裝備、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)裝備、基礎(chǔ)裝備、一般機械裝備等產(chǎn)業(yè)合理分工、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

加大政策和資金扶持力度。近幾年為東汽、東電、二重落實“三線”企業(yè)退稅11.5億元，每年安排財政資金引導(dǎo)和支持企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，僅2007年德陽用于企業(yè)技術(shù)改造和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)補貼就超過5000萬元。

積極搭建發(fā)展平臺。市委、市政府建立了十大龍頭企業(yè)高層聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題。組建德陽市重大技術(shù)裝備制造業(yè)聯(lián)合會，支持成立德陽市機械同業(yè)商會，建立德陽裝備制造業(yè)信息網(wǎng)和德陽制造業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)間的動態(tài)聯(lián)盟和協(xié)作。建立“國家重大技術(shù)裝備幾何量計量站”，并通過國家質(zhì)檢總局的認(rèn)定。

深化體制改革激發(fā)發(fā)展活力。2001年以來，德陽市投巨資為二重、東電、東汽等企業(yè)剝離辦社會職能，完成三大廠學(xué)校、醫(yī)院、公安、法庭等社會職能的移交。

展望未來，德陽將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，讓更多的“德陽裝備”裝備中國，走向世界，努力把德陽打造成中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地，為建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地貢獻力量。