1700家緊固件企業(yè)列入歐盟反傾黑名單
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12月1日,記者從浙江省嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)了解到,歐盟未能在11月26日就是否針對(duì)中國制造的螺絲及鋼制緊固件課征反傾銷稅取得一致,各成員國決定,將在12月3日的特別會(huì)議上處理緊固件的問題,因其認(rèn)為有太多的證據(jù)需要評(píng)估。 就在此前兩天的11月24日,嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)代表在布魯塞爾召開新聞發(fā)布會(huì),反對(duì)歐盟對(duì)中國出口歐盟緊固件征收高額反傾銷稅。道瓊斯、路透社、美聯(lián)社、彭博社、新華社等十多家中外媒體參加了新聞發(fā)布會(huì)并進(jìn)行了報(bào)道。 “我們協(xié)會(huì)已在歐洲游說、造勢。爭取獲得支持!奔闻d市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)徐麗平告訴本報(bào)記者。 記者從中國一些主要的緊固件出口企業(yè)中了解到,由于各種各樣的原因,歐盟反傾銷委員會(huì)推遲了表決,但風(fēng)險(xiǎn)依然存在,最后結(jié)果如何,一切還在焦灼的等待之中。 87%關(guān)稅 “感謝您11月17日發(fā)來的郵件。我們通知貴方貨物將在11月24日到達(dá)XX港口。但是我們必須告知貴方,您的發(fā)票現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)大問題。貴方價(jià)格太高了,現(xiàn)在原材料下降,油價(jià)也降得低至約46美元/桶!因此,所有DIN975的緊固件價(jià)格都下降了40%!” 這是記者獲得的我國某緊固件出口企業(yè)收到歐洲進(jìn)口商的一封郵件部分內(nèi)容。在離貨物還有4天到達(dá)目的港時(shí),這家進(jìn)口商來郵件逼中國公司降價(jià)。 進(jìn)口商還在郵件中表示,“如果我們顧客收到貴方發(fā)過來的貨物,按照您的產(chǎn)品價(jià)格,他將遭受40%的損失。美元現(xiàn)在不斷貶值,我們的顧客承擔(dān)了您這個(gè)訂單20%的價(jià)格。因此,您的產(chǎn)品就比目前競爭者高了60%.您知道我們顧客不能承擔(dān)這60%帶來的所有巨大損失,因?yàn)檫@樣的損失對(duì)于他的公司來說是災(zāi)難性的;谶@樣的一事實(shí),我們建議貴方與我方共同承擔(dān)損失,渡過這個(gè)不幸的事件以避免嚴(yán)重的損失!” 臨時(shí)要求降價(jià)的情況,在外貿(mào)中并不罕見但也不常見,但是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下顯得更加突出。 “由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定,所以外貿(mào)形勢更加惡化,我們在與外商打交道時(shí)也是誠惶誠恐,現(xiàn)在生意真不好做。”這家緊固件出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示。當(dāng)然,更讓他們擔(dān)心的是即將來到的歐盟反傾銷表決,“如果通過,對(duì)我們的打擊將是災(zāi)難性的! 2008年11月4日,歐盟委員會(huì)已提議對(duì)從中國進(jìn)口的金屬螺絲和螺釘征收最高87%的關(guān)稅,且歐委會(huì)專家組將就此提議進(jìn)行投票。日前,中國嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)已向中國政府提議,要求政府就此爭端向世貿(mào)組織提起訴訟。該協(xié)會(huì)認(rèn)為,歐盟的征稅行為違反了國際貿(mào)易規(guī)則。 中、外企業(yè)兩樣待遇 11月4日,歐委會(huì)發(fā)布對(duì)我國鋼鐵緊固件反傾銷終裁披露文件,對(duì)我企業(yè)的披露反傾銷稅率為:上海集優(yōu)公司69.9%,蘇州CELO稅率為0,常熟市標(biāo)準(zhǔn)件廠63.1%,東莞金馬公司26.5%,昆山誠和公司82.6%,寧波金鼎公司67.3%,寧波永宏公司81.5%,煙臺(tái)安國特稅率為0,其它應(yīng)訴企業(yè)的稅率為78.1%,未應(yīng)訴企業(yè)的稅率為87.3%. 該案于2007年11月立案,我國123家企業(yè)應(yīng)訴。 歐盟近幾年欲對(duì)中國鋼鐵緊固件反傾銷已有數(shù)次,而這次是正式立案。 來自歐盟委員會(huì)的一紙傳真11月9日抵達(dá)我駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商參處。傳真稱,依據(jù)申請擬對(duì)中方的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的官員稱,歐盟這次對(duì)中國的鋼鐵緊固件發(fā)起的反傾銷范圍廣、金額大。11月12日,商務(wù)部與機(jī)電商會(huì)迅速作出反應(yīng),第一時(shí)間通知了全國鋼鐵緊固件企業(yè),尤其是被歐盟圈定的1700家反傾銷企業(yè)。 歐盟對(duì)中國鋼鐵緊固件企業(yè)反傾銷的理由,機(jī)電商會(huì)專門辦理協(xié)調(diào)這次緊固件事宜的陳惠清描述為“簡單加籠統(tǒng)”。不過,根據(jù)歐盟多年的反傾銷案件規(guī)律看,其因素可能包含多個(gè)方面,價(jià)格是主要因素,而歐盟的同類企業(yè)產(chǎn)品不景氣乃至失去競爭力更是明顯的事實(shí)。 中國浙江省嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長張峰說,實(shí)際上中方企業(yè)出口到歐盟的緊固件產(chǎn)品大多是低端產(chǎn)品,與歐盟企業(yè)主打的高端緊固件產(chǎn)品根本不構(gòu)成競爭,完全是互補(bǔ)關(guān)系,針對(duì)的是不同的客戶群,但歐盟委員會(huì)卻無視這一事實(shí),執(zhí)意將中歐緊固件產(chǎn)品視作同類產(chǎn)品,這無疑是為了幫助自己的企業(yè)搶占市場。 同時(shí),兩家歐盟企業(yè)一方面推動(dòng)歐盟對(duì)中國緊固件產(chǎn)品采取反傾銷措施,另一方面又鉆了歐盟反傾銷程序的空子,為各自在中國設(shè)立的企業(yè)贏得了豁免待遇!皻W盟對(duì)自己在中國的企業(yè)搞特殊化,這對(duì)中國企業(yè)絕對(duì)不公平!睆埛逭f。 2007年,中國企業(yè)輸往歐盟的金屬螺絲和螺釘價(jià)值達(dá)5.75億歐元,歐盟已成為中國此類產(chǎn)品最大的海外市場。 目前,歐盟已提議免除了兩家歐盟緊固件制造商意大利Agrati公司和西班牙Celo公司設(shè)在中國的分廠的相關(guān)征稅義務(wù),但不免除中國其他出口商的征稅義務(wù)。這使中國企業(yè)極其苦惱,因?yàn)閬碜詺W盟本土的競爭對(duì)手享有優(yōu)惠待遇。 嘉興市緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)律師、中方在布魯塞爾聘請的律師羅伯特。麥克萊恩表示,“在(歐盟)最近裁決的5~6個(gè)反傾銷案件中,獲得零稅率的涉案企業(yè)只有歐盟設(shè)在中國的子公司! 麥克萊恩預(yù)計(jì),在表決時(shí),歐盟成員國還會(huì)像2006年皮鞋反傾銷案一樣陷入分歧,分裂成南北兩大陣營。目前,在歐盟內(nèi)部,法國和意大利堅(jiān)決主張采取反傾銷措施,但一些北歐國家并不贊成。
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