裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)和資源能源消耗低等特點(diǎn)，是綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)

    7月28日，胡錦濤總書記在我省考察了重點(diǎn)國有企業(yè)杭州制氧機(jī)集團(tuán)有限公司、民營高科技企業(yè)中控科技集團(tuán)有限公司和中外合資企業(yè)西子奧的斯電梯有限公司。

    值得注意的是，這3家企業(yè)盡管所有制形式不同，但都是我國裝備制造業(yè)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，在重大技術(shù)裝備研制方面，均做出重要貢獻(xiàn)。有專家據(jù)此分析其中的導(dǎo)向意義：發(fā)展和振興裝備制造業(yè)，已成為建設(shè)新型工業(yè)化國家的重要戰(zhàn)略。

    總書記對(duì)我省裝備制造重點(diǎn)企業(yè)的考察，極大鼓舞和增強(qiáng)了我省加快發(fā)展裝備制造業(yè)，提升整體工業(yè)化水平的信心和決心。

    在此之前，加快發(fā)展裝備制造業(yè)已鄭重寫進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件--省第十二次黨代會(huì)報(bào)告中。

    省委書記趙洪祝在上半年全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上明確指出，要抓好貫徹落實(shí)，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的專用裝備、成套裝備和重大裝備領(lǐng)域取得突破，發(fā)展形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年4月，省長呂祖善在杭州專題調(diào)研裝備制造業(yè)時(shí)提出，裝備制造業(yè)應(yīng)作為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。通過這一突破口，來提高自主創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

    業(yè)內(nèi)人士指出，隨著國家和我省產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺(tái)、市場(chǎng)需求的高速增長以及裝備制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移加快，我省裝備產(chǎn)業(yè)正迎來難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

    裝備制造業(yè)趁勢(shì)而上

    制造業(yè)水平是一個(gè)國家實(shí)力的重要標(biāo)志，而裝備制造業(yè)則是為制造業(yè)提供生產(chǎn)工具的基礎(chǔ)行業(yè)，是工業(yè)強(qiáng)國一張重要的"身份證"。

    在"創(chuàng)新強(qiáng)省"的大背景下，浙江裝備制造業(yè)正趁勢(shì)而上，扮演著提高工業(yè)化水平，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要角色。

    目前，由杭氧集團(tuán)承接的神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目4套6萬立方米/小時(shí)空分裝置，正在開工建造，這是目前國內(nèi)空分設(shè)備最大的訂單項(xiàng)目。杭氧作為國內(nèi)空分設(shè)備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，從引進(jìn)技術(shù)走向自主創(chuàng)新，空分設(shè)備制造等級(jí)逐年提高，去年完成銷售收入32.3億元。

    與此同時(shí)，中國最大的數(shù)控磨床研發(fā)制造基地建設(shè)，也正在臨安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有序進(jìn)行。這是杭州機(jī)床集團(tuán)有限公司志在打造中國乃至世界數(shù)控磨床第一品牌的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。杭機(jī)方面表示，新基地將圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)制造、產(chǎn)品裝配調(diào)試檢測(cè)為主線，打造全新的現(xiàn)代化研發(fā)制造業(yè)基地。

    今年5月，首臺(tái)國產(chǎn)化100萬千瓦超超臨界電站鍋爐給水泵汽輪機(jī)由杭州汽輪機(jī)股份有限公司制造完成。這意味著杭汽輪已成為國際上少數(shù)幾家、國內(nèi)首家有能力生產(chǎn)此等級(jí)汽輪機(jī)的企業(yè)。

    繼"QC"軸承在東亞取代客戶原來的兩大世界知名品牌產(chǎn)品后，萬向軸承公司又于今年初一次性通過韓國大宇評(píng)審，實(shí)現(xiàn)與大宇重型車批量配套。

    杭州寶鼎鑄鍛有限公司通過購入3150噸水壓機(jī)組，采用自主研發(fā)的高壓水靜壓鍛造新工藝，不僅無震動(dòng)、無噪聲，而且每年可節(jié)約600多萬元的能耗成本,產(chǎn)品還獲得美國ABS、德國GL等7大船級(jí)社的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

    而在去年11月舉辦的浙江工業(yè)博覽會(huì)上，參加裝備制造業(yè)成就展的160多家企業(yè)的260多個(gè)產(chǎn)品，普遍具有較高的自主創(chuàng)新水平，并在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。幾乎每一家參展的企業(yè)都有國內(nèi)甚至世界上一流的技術(shù)，許多技術(shù)為國內(nèi)首創(chuàng)。

    臺(tái)州的"大洋"是國內(nèi)唯一生產(chǎn)液壓脹管設(shè)備的企業(yè)，與日本、德國的2家企業(yè)并列為全球3大制造商之一。"大洋"的數(shù)臺(tái)設(shè)備已出口國外。

    輕、微型車制動(dòng)系統(tǒng)的制造者"亞太股份"，是目前國內(nèi)唯一能研發(fā)生產(chǎn)整套汽車制動(dòng)系統(tǒng)的企業(yè)，也是國內(nèi)第一家自主研發(fā)生產(chǎn)汽車防抱死制動(dòng)系統(tǒng)的大型專業(yè)化一級(jí)汽車零部件供應(yīng)商。

    裝備不強(qiáng)則國不強(qiáng)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，已成為我省工業(yè)企業(yè)的孜孜追求。

    順應(yīng)最新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向

    改革開放特別是"十五"以來，我省裝備制造業(yè)發(fā)展取得顯著成績，形成了具有相當(dāng)規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力的增強(qiáng)。

    我省裝備制造業(yè)主要包括金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械及器材、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備和儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)7大類行業(yè)。

    來自省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2006年，我省共有裝備制造企業(yè)1.54萬家，占全省規(guī)模以上工業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)上工業(yè)）企業(yè)總數(shù)的36.8%；擁有資產(chǎn)總額7824.04億元，同比增長21.2％，占規(guī)上工業(yè)比重上升至33.3%；擁有從業(yè)人員257.16萬人，增長8.6％，占規(guī)上工業(yè)比重升至36.9%。

    專家認(rèn)為，裝備制造業(yè)比重的上升，順應(yīng)了浙江最新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

    副省長金德水表示，裝備制造業(yè)是浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)中的重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注的行業(yè)是造船、交通工具、運(yùn)輸工具、數(shù)控機(jī)床、專用機(jī)械設(shè)備。

    "裝備制造業(yè)已經(jīng)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)"，省經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)投資處處長諸葛建說。

    專家說，近幾年來我省裝備制造業(yè)在數(shù)控機(jī)床、新型紡織機(jī)械、汽車及關(guān)鍵零部件等多個(gè)領(lǐng)域迅速形成了較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

    杭州是我省裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的主要集聚地，目前裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約占全市的1/4，支柱作用十分明顯，很多企業(yè)已成為全國行業(yè)龍頭。乙烯冷箱、余熱鍋爐、工業(yè)汽輪機(jī)、船用齒輪箱、汽車輪轂軸承、萬向節(jié)、空分設(shè)備等產(chǎn)品，國內(nèi)市場(chǎng)占有率超過50％；高空作業(yè)車、電能表、滾子軸承、內(nèi)燃叉車市場(chǎng)占有率超過30％；另外超過20％的還有集散控制系統(tǒng)、汽車用組合開關(guān)、工程機(jī)械變速箱、工業(yè)鏈條和自動(dòng)扶梯等。

    中國每生產(chǎn)100臺(tái)塑機(jī)，就有54臺(tái)出自寧波；全國10家最大的塑機(jī)企業(yè)中，寧波占到了5席。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)已將"中國塑機(jī)之都"稱號(hào)授予寧波。這是繼模具行業(yè)后，寧波裝備制造業(yè)拿到的第2張國家產(chǎn)業(yè)之都"金字名片"。輥道減速機(jī)是冶金行業(yè)的一種關(guān)鍵性設(shè)備，特別是在鋼鐵廠的大型冷、熱連軋生產(chǎn)線上，可以替代進(jìn)口的產(chǎn)品也出自寧波企業(yè)。在寧波114個(gè)全國"單打冠軍"產(chǎn)品中，有20多個(gè)屬于裝備制造業(yè)。2006年，寧波市裝備制造業(yè)產(chǎn)值首次突破1000億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1/5左右。

    扶持力度加大

    省委、省政府認(rèn)為，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，事關(guān)我省現(xiàn)代化建設(shè)全局，對(duì)于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)層次和國際競(jìng)爭(zhēng)力，緩解資源要素制約、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要意義。

    發(fā)展裝備制造業(yè)，企業(yè)是主體，政府扶持必不可少。為此，我省積極組織研究，制定出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。

    今年4月，省委、省政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的若干意見》。明確提出，要按照"市場(chǎng)導(dǎo)向、政府推動(dòng)、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破"的要求，以提高產(chǎn)業(yè)層次和國際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，著力打造一批具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)裝備制造業(yè)向技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

    《意見》提出，到2020年，浙江要成為國家重要的裝備制造業(yè)基地。

    《意見》還在法規(guī)建設(shè)、技術(shù)政策、資金支持等方面為發(fā)展重大技術(shù)裝備提出明確思路。這些政策措施的逐步細(xì)化和落實(shí)，無疑將成為我省裝備制造業(yè)的"助推器"。

    其他"利好"政策也相繼出臺(tái)。不久前出臺(tái)了浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品界定辦法（試行）。對(duì)通過首臺(tái)（套）產(chǎn)品界定的企業(yè)將給予政策扶持，以鼓勵(lì)企業(yè)切實(shí)提高裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。

    省財(cái)政從今年起開始設(shè)立省裝備制造業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域省臺(tái)（套）產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)以及裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。

    而在省經(jīng)貿(mào)委實(shí)施的技術(shù)改造"雙千工程"項(xiàng)目中，省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目把裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)擺在突出位置，共有120項(xiàng)列入其中。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目完成后，可新增銷售收入1128.85億元，創(chuàng)利稅223.38億元。

    省委、省政府并要求政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要按照"同等優(yōu)先"的原則，擴(kuò)大國產(chǎn)裝備的使用，并確立了采購比例。此外，我省還進(jìn)一步落實(shí)了振興裝備制造業(yè)的相關(guān)稅收政策。

    創(chuàng)新贏得主動(dòng)

    與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，我省裝備制造業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局的經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告稱，今年上半年我省裝備制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)24.4%，比規(guī)模以上工業(yè)平均值高10.6個(gè)百分點(diǎn)，其中通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)與儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率分別達(dá)21.7%、34.5%、24.9%、28.9%、23.5%和28.5%。

    省委書記趙洪祝多次強(qiáng)調(diào)，必須把創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求來落實(shí)，作為發(fā)展理念來強(qiáng)化，作為重大戰(zhàn)略來推進(jìn)，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新促和諧，以創(chuàng)新促進(jìn)走在前列。

    在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)展裝備制造業(yè)的路徑選擇注定是開放式的自主創(chuàng)新。

    杭州汽輪動(dòng)力、浙江精工、浙江吉利汽車、浙江運(yùn)達(dá)岡力發(fā)電、浙江日發(fā)機(jī)械等等一大批企業(yè)注重創(chuàng)新，不斷加快新產(chǎn)品的開發(fā)，大大推動(dòng)了我省工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。如浙江新柴股份有限公司的新型環(huán)保柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、浙江吉利汽車的百動(dòng)變速箱、橫店集團(tuán)的磁性材料產(chǎn)品、浙江陽光集團(tuán)的節(jié)能燈產(chǎn)品、浙江杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司的高層建筑鋼砼組合結(jié)構(gòu)、浙江日發(fā)機(jī)械的高檔數(shù)控機(jī)床、萬向集團(tuán)的系列汽車零件產(chǎn)品。

    許多裝備制造企業(yè)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和攻關(guān)，形成了一批技術(shù)含量高，附加值高，有特色的產(chǎn)品和技術(shù)。一大批新產(chǎn)品的問世，不僅有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代，而且加快了用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。

    一些企業(yè)對(duì)引進(jìn)的技術(shù)不斷加以消化吸收和創(chuàng)新提高，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和產(chǎn)品，積極建立自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)，從而使技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步上升。

    浙江菲達(dá)機(jī)電集團(tuán)公司幾年來先后從瑞典、美國等國家引進(jìn)電站燃煤鍋爐電除塵器設(shè)備制造技術(shù)、氣力輸灰系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)、發(fā)電區(qū)域供熱除塵及鍋爐煙氣脫硫軟件和技術(shù)等，在消化吸收的基礎(chǔ)上，自主創(chuàng)新開發(fā)出煙氣脫硫技術(shù)、鍋爐電除塵技術(shù)等一系列技術(shù)成果，成為國家重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化基地和國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域中煙氣治理行業(yè)的排頭兵。

    為了鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，不久前，省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《浙江省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃管理(試行)辦法》，對(duì)失敗科技項(xiàng)目給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。省科技廳負(fù)責(zé)人表示，對(duì)失敗科研項(xiàng)目給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，有利于培育創(chuàng)新文化，保護(hù)創(chuàng)新熱情，寬容創(chuàng)新挫折，形成有利于創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

    《浙江省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新辦法》也已列入今年省政府規(guī)章第一類計(jì)劃；包括加快發(fā)展裝備制造業(yè)在內(nèi)的5大專題的技術(shù)改造正積極推進(jìn)。

    省第十二次黨代會(huì)提出，創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。作為自主創(chuàng)新的排頭兵，裝備制造企業(yè)正抓住機(jī)遇，拼搏突破，擔(dān)起"裝備中國"的神圣使命�！醣究�記者 吳 堅(jiān)

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