促節(jié)能減排 燃煤發(fā)電機組脫硫電價調(diào)整
信息來源：減速機信息網(wǎng) 責(zé)任編輯：信息
|
我國將對安裝脫硫設(shè)施的電廠實行提高脫硫電價政策，并對脫硫設(shè)施投運率不達(dá)標(biāo)的電廠實行扣減脫硫電價政策。近日，國家發(fā)改委和國家環(huán)�？偩致�(lián)合下發(fā)了《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法（試行）》。據(jù)了解，為促進企業(yè)節(jié)能減排，《辦法》提出，發(fā)揮價格信號的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，將治理環(huán)境污染的成本內(nèi)部化。
加減電價促進政策落實
據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹，為使《辦法》政策措施落實到位，國家有關(guān)部門在完善脫硫加價政策的同時，也強化、明確了監(jiān)管責(zé)任和相應(yīng)的處罰辦法。具體有以下5項措施：
對安裝脫硫設(shè)施的電廠實行脫硫加價政策。新（擴）建燃煤機組必須按照環(huán)保規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施，其上網(wǎng)電量執(zhí)行國家發(fā)改委公布的燃煤機組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價；現(xiàn)有燃煤機組按照國家發(fā)改委、國家環(huán)保總局印發(fā)的《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》要求完成脫硫改造后，其上網(wǎng)電量執(zhí)行在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.015元；電廠使用的煤炭平均含硫量大于2％或者低于0.5%的省區(qū)市，脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)可單獨制定。
對脫硫設(shè)施投運率不達(dá)標(biāo)的電廠扣減脫硫電價。發(fā)電企業(yè)要保證脫硫設(shè)施的正常運行，不得無故停運脫硫設(shè)施。脫硫設(shè)施投運率不達(dá)標(biāo)的，由省級價格主管部門扣減脫硫電價，并向社會公告。
明確脫硫設(shè)施建設(shè)、驗收、運行監(jiān)測等制度。鼓勵電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時不設(shè)置煙氣旁路通道。環(huán)保部門要在30個工作日內(nèi)完成脫硫設(shè)施驗收。發(fā)電企業(yè)必須安裝煙氣脫硫設(shè)施和自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)實時監(jiān)測。同時，建立脫硫設(shè)施運行臺賬，記錄脫硫設(shè)施運行情況。
規(guī)定監(jiān)督與處罰辦法。明確發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)的違法違規(guī)處罰辦法及省級環(huán)保部門、價格主管部門違紀(jì)行為的處罰辦法。要求加強對電廠脫硫的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵群眾舉報非正常停運脫硫設(shè)施的行為。
促進煙氣脫硫產(chǎn)業(yè)化管理。鼓勵電廠委托具備資質(zhì)的專業(yè)化脫硫公司承擔(dān)污染治理或脫硫設(shè)施運營，開展煙氣脫硫特許經(jīng)營試點，開展煙氣脫硫設(shè)施工程后評估等。
加強責(zé)罰監(jiān)管力度
《辦法》在強化脫硫設(shè)施運行監(jiān)管方面作了相關(guān)規(guī)定，包括加強脫硫運行在線監(jiān)測，明確責(zé)任及處罰辦法及加強監(jiān)督檢查。
據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)人士介紹，《辦法》規(guī)定，燃煤電廠建設(shè)脫硫設(shè)施時，必須安裝煙氣自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與省級環(huán)保部門和省級及以上電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，向省級環(huán)保部門和省級電網(wǎng)企業(yè)實時傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)；建立脫硫設(shè)施運行臺賬，記錄脫硫設(shè)施運行和維護情況等，接受政府有關(guān)部門核查。
《辦法》同時明確了發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)以及價格主管部門和環(huán)保主管部門的責(zé)任，以及處罰辦法。包括發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定安裝、擅自拆除、閑置或者無故停運脫硫設(shè)施的，脫硫設(shè)施達(dá)不到設(shè)計脫硫效率的，以及電網(wǎng)企業(yè)拒絕執(zhí)行或者未能及時執(zhí)行脫硫電價等行為，要按照《環(huán)境保護法》等有關(guān)規(guī)定，由省級及以上環(huán)保、價格主管部門予以處罰。省級環(huán)保部門拒報或謊報燃煤機組脫硫設(shè)施運行情況等行為，將由國家環(huán)�？偩只蛘邍野l(fā)改委通報批評、責(zé)令改正，并建議省級人民政府依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
為加強監(jiān)督檢查，《辦法》要求，省級價格主管部門、發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門、環(huán)保部門要會同電力監(jiān)管部門和行業(yè)組織對電廠脫硫設(shè)施運行情況和脫硫電價執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查。
|
|
