中國政府與東盟10國簽訂的中國-東盟自由貿易區(qū)(cafta)《貨物貿易協(xié)議》和《爭端解決機制協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議)。協(xié)議規(guī)定自2005年7月起,雙方對7000個稅目的產品實施降稅,對原產于中國和東盟的產品相互給予優(yōu)惠關稅待遇，以自由貿易區(qū)的稅率實現(xiàn)彼此貨物的通關。

此外，協(xié)議還規(guī)定中國在2010年與文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6個國家,取消彼此間大部分產品的關稅，并建成自由貿易區(qū)。柬埔寨、老撾、緬甸和越南4個東盟新成員,將于2015年與中國實現(xiàn)自由貿易。

目前文萊、馬來西亞、緬甸、新加坡已經完成了對《貨物貿易協(xié)議》的國內審批程序，印尼、泰國也將于近期完成該協(xié)議的審批程序。中國與上述6國已從2005年7月20日起相互給予優(yōu)惠關稅待遇；菲律賓、柬埔寨、老撾和越南將在完成國內審批程序后，與中國相互給予優(yōu)惠關稅待遇。

中國機械產品進口關稅與已完成對《貨物貿易協(xié)議》審批程序的東盟6國相比,低于馬來西亞和泰國,而高于其他4國。按照協(xié)議規(guī)定，尚未完成審批程序的東盟4國將逐步降稅，大范圍降稅要在2009年，而我國和馬來西亞、泰國則要從2005年7月20日開始，就面臨較大幅度降稅。

按海關稅號分類，中國與東盟6國主要機械產品首批降稅的有214種，自由貿易區(qū)各方共同執(zhí)行同一稅率(以下簡稱協(xié)定稅率),其中機床工具行業(yè)有39種,分3種情況:

（1）加工中心和數控臥式車床、鉆床、鏜床、鏜銑床、升降臺式銑床、平面磨床、外圓磨床、齒輪加工機床、電加工機床、鍛造或沖壓機床、矯直機床、折彎機床、剪切機床、沖孔機床,協(xié)定稅率都為5%,比我國現(xiàn)行稅率9.7%,低4.7個百分點。

（2）非數控車床、銑床、磨床、拉床、鋸床、鍛造或沖壓機床，協(xié)定稅率都為10%,比我國現(xiàn)行稅率12%,低2個百分點。

（3）工具、夾具、分度頭及其他機床附件、金屬成形加工機床零件、千分尺卡尺及量規(guī)，協(xié)定稅率都為5%,比我國現(xiàn)行稅率低1～3個百分點。

積極發(fā)展與東盟進出口貿易

東盟6國首批降低進口關稅,為我國機械產品出口提供了機遇。我們要充分把握這一重要商機，擴大出口，尤其對馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、菲律賓、越南等國的出口具有很好的前景。根據上述首批機床工具產品降稅情況，選擇我國有優(yōu)勢的產品出口。如數控機床,加工中心,非數控車床、銑床、磨床、拉床、鋸床、鍛造或沖壓機床，工具、夾具、分度頭及其他機床附件、機床零件、千分尺卡尺及量規(guī)等。這些產品,東盟6國進口關稅都下降較多,為我國產品出口提供了很好的機遇。

出口時要注意填寫并獲得原產地證書(form e)，才可享受減免稅待遇。我國企業(yè)可到國家質檢總局及其各地檢驗檢疫局申領原產地證書。機床企業(yè)不僅要瞄準東盟6國首批降稅的機床與工具產品,擴大出口，把握商機,同時也要擴大從東盟進口。

國內機床行業(yè)要充分利用東盟這一渠道，將原來從其他國家或地區(qū)進口的原材料、機械設備、機械或電子零部件、配套件(如為機床配套的軸承、液壓件等)，在質量相同的條件下，可考慮從東盟進口價格有競爭力的產品。因為從東盟進口的產品關稅低,而且運輸距離短,費用少，可以降低生產成本。有關外貿公司可以從中開展經營服務，充分利用這一商機，發(fā)展與東盟的貿易。

在此同時，由于我國對東盟進口關稅降低, 也要注意了解從東盟進口機械產品的情況，分析對國內哪些企業(yè)可能產生的影響,并及時采取措施。從今年7月20日起，我國海關將憑東盟6國指定機構所簽發(fā)的原產地證書，按協(xié)定稅率征稅驗放。